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五部门宣布“三区三州”旅游基础设施转型升级计划

照片:游客拍摄布达拉宫。

新华社记者李林7月11日电国家发展和改革委员会等五个部门近日发布了《关于“三区三州”等贫困地区旅游基础设施升级行动计划(2018-2020年)》的通知。

该行动计划呼吁进一步加强西藏自治区、四省藏区、南疆四州、四川省凉山州、云南省怒江地区、甘肃省临夏地区等深度贫困地区的旅游基础设施和公共服务设施建设,促进旅游业发展,促进民族交流与扶贫。

行动计划指出,应加快“三区三州”主通道建设,加强对旅游业发展的支持。

加快建设八五一三平凉至绵阳、九寨沟至成都至丽江、G0613丽江至香格里拉、G3012喀什至和田等国家高速公路。到2020年,四省藏区的高速公路将覆盖所有地级行政中心。

根据中长期铁路网规划和国家战略要求,加大“三区三州”铁路建设力度,加强对外铁路通道建设,努力提高网络覆盖面。

优先考虑建设资金,加快青藏铁路格尔木至拉萨段、川藏铁路拉萨至林芝段、川藏铁路成都至雅安段、成川铁路成昆铁路扩建改造工程、库尔勒至格尔木铁路、克塔铁路、铁厂沟至塔城段、阿尔泰至富蕴至朱东铁路和亳州铁路扩建。加快和田至若羌、南疆铁路库尔勒至喀什段、西宁至成都铁路等项目的前期准备工作,争取尽快开工建设;推进川藏铁路雅安至林芝段前期研究,支持阿克苏至阿拉尔地区铁路建设。

行动计划要求在“十三五”文化旅游推广项目中增加一批旅游基础设施投资项目,专门用于支持“三区三州”等深度贫困地区的旅游项目建设。道路、人行道、停车场、供水供电、垃圾污水处理、消防安保、应急救援、旅游信息等服务设施将得到有效改善。着力建设一批基础设施完善、吸引力强、服务质量好的景区,提升当地居民的综合带动效应。

该行动计划要求指导和支持社会资本的发展,为人口参与率高、受益面广的旅游项目建立档案和卡片,并支持当地的旅馆、餐馆和景点优先雇用搬迁的穷人。

鼓励和引导民间投资通过公私合营、公私合营等方式参与旅游基础设施建设。

鼓励国家开发银行根据市场原则和法律法规,为旅游基础设施和公共服务设施项目提供信贷支持。

优先支持符合条件的国家财政支持旅游扶贫重点项目,充分发挥中央资金增加信任和杠杆作用。

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